黨的十九大報告對鄉村振興提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。如何在農村現代化建設的征途上闊步前行，精準發力促提升，可在以下幾個方麵進行探索。

堅持綠色發展理念，探索“綠色崛起”模式

　堅持綠色發展理念，探索“綠色崛起”模式是實現產業興旺、生態宜居的可行之路，也與“綠水青山就是金山銀山”這一理念高度契合。廣東廣大鄉村具有良好的自然生態條件，物產豐富，有利於發展包括有機農業、生態旅遊、度假休閑、生物製藥、文化產業、清潔能源和新能源產業等在內的一大批綠色產業。我們可以探索把生態優勢變為經濟優勢、發展強勢，通過大力發展綠色產業，引領廣東鄉村經濟轉型升級，實現“綠色崛起”。

挖掘農村土地潛力，探索“地票賦權”模式

　當前廣東農村普遍存在土地浪費嚴重，空心村大量出現的現象，農民大量進城經商務工後，承包地撂荒棄耕造成大量土地閑置浪費。相關數據顯示，目前廣東全省土地流轉麵積占家庭承包耕地麵積比重僅為29.2％，低於全國平均水平，與上海（60.1%）、浙江（53%）、江蘇（48.2%）等地相比更是差距巨大。但差距也意味著有挖潛空間，大膽探索盤活農村存量建設用地的方式方法是當務之急。肇慶市懷集縣梁村鎮當前進行的“權屬憑證”置換製探索，實質上就是“地票賦權”，其他地區可推廣借鑒發展，將閑置的農村宅基地及其附屬設施用地，通過拆舊整理變成可使用的農村公共設施和農村公益事業用地，經由土地管理部門嚴格驗收後騰出建設用地指標，由國土房管部門發給（農民）等量麵積建設用地指標憑證（也就是地票）。地票能有效促進農村土地使用權流轉，有利於新農村建設，也有利於促進城鄉一體化進程，是盤活農村存量建設用地可供參考的發展模式。

推進特色產業發展，探索“一村一業”模式

　產業興旺是鄉村振興戰略的根本要求。培育特色產業，提高鄉村地區的經濟造血能力，是新農村建設的經濟保證。陽山縣的“光伏+”扶貧產業就是針對當地“年日照時間超過1200小時，發展光伏發電的潛力很大”的資源特點探索出的特色之路，通過吸納貧困戶入股發展“光伏+農業”“光伏+養殖”“光伏+漁業”等“光伏+”特色產業，帶動貧困戶通過利益聯結機製成功實現股本增收。在推進廣東鄉村振興戰略，促進粵東西北協調發展進程中，要堅持把特色產業擺在重要位置，製定實施優勢特色農業發展行動計劃，加快發展地方特色種養品種，大力提升特色產業產值。多措並舉扶持廣大鄉村至少發展一項特色優勢種植、養殖業或者農產品加工、服務及其他產業，鼓勵農業龍頭企業主導發展“一村一業”，以龍頭連農戶、帶基地、接市場、創品牌，帶動農民增收致富。

攻堅扶貧就業先行，探索“魚漁雙授”模式

鄉村、農民貧不貧、富不富，關鍵看收入。要脫貧致富，首先要解決的是就業的問題。碧桂園在廣東省英德市樹山村的“綠色安居”扶貧項目，提出了“借本你種，賣了還本，賺了歸你，再借再還，勤勞致富”的就業扶貧理念，以“公司+基地+專業合作社+農戶”的模式大力發展苗木種植產業，讓樹山村民住上新房、走上大路、喝上幹淨衛生的自來水，使樹山村民依靠勤勞和智慧富起來。這是典型的“魚漁雙授”扶貧模式，我們應繼續深入探索，加以發展。“魚漁雙授”意味著要通過調研摸清貧困群眾的致貧原因，製定可行幫扶措施，按照“缺什麼、扶什麼”的原則，量體裁衣、因貧施策，幫助貧困群眾補短板強弱項，這是“輸血”；更要幫助貧困群眾生成“造血”功能，通過就業實現自力更生，建立起有內生動力和活力，讓貧困人口通過自身勞動致富的長效機製。

　　（作者：萬忠，係必威betways 農業經濟與農村發展研究所研究員）

　　本文來源於：《光明日報》

　　網址鏈接：https://gmrb.cloud.gmw.cn/gmrb/html/2017-12/17/content_2795.htm?from=singlemessage&isappinstalled=0