【南方+】三水大塘以黨建引領助推鄉村振興戰略,探索新型城鄉關係
近日,廣東省農科院蔬菜研究所黨總支部的5個專家黨小組,分別對接勁農、金瑞康、兆利豐、千灃、澳農5家農業企業,一對一交流生產經營理念,指導農業生產技術。三水區大塘鎮開展“黨建引領科技示範,助力鄉村振興發展”結對共建活動,以黨組織為載體,為當地農業引入新技術、新資源。
這是大塘鎮探索以黨建引領助推鄉村振興戰略的縮影。在三水以“城市三水”轉換發展動能之際,大塘鎮提出以黨建引領助推鄉村振興戰略,構建“7+1”黨建陣地,帶動基層治理打開新格局;出台“1+X”黨建引領助推鄉村振興係列製度,為實施鄉村振興戰略明晰發展路徑。大塘鎮以鄉村振興為突破口探索新型城鄉關係,將助推城產人進一步深度融合發展。
|實施鄉村振興戰略
探索新型城鄉關係
從空中鳥瞰大塘鎮,連片延綿的農田依偎在北江邊,村莊群落沿著省道兩旁錯落有致地分布,這是一座被美麗農田、農村覆蓋的田園小鎮。走在大塘鎮鄉間、田間,“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬”的景色隨處可見,仿如陶淵明筆下的桃花源記。
近幾年,大塘鎮因工業快速發展被外界所熟知,“廣東省可持續發展實驗區”“廣東省綠色升級示範園區”,一張張響亮的名片夯實了發展基礎。從“村村點火、戶戶冒煙”的村級工業園,到傳統產業集群崛起,再到傳統產業轉型示範區,大塘鎮目前已經構建起以循環經濟為亮點的綠色產業園區。
隨著粵港澳大灣區發展機遇悄然而至,“城市三水”發展新階段開啟,大塘鎮希望以更高質量的發展、更優質的載體去吸引新資源、新人口。原來單純以工業為動力輪的發展模式,可以支持大塘鎮經濟穩步增長,但並不足以支持它打造城產人深度融合、對標一流的城市載體。“發展新動力從何而來?”去年以來,大塘鎮一直在思考這個問題。
與其他城市不一樣,大塘鎮並非位於三水中心城區,城鎮構成主要以農村為主,卻要承擔起三水北部公共服務中心的重任,這對其城市環境、配套能力、公共服務水平提出更高要求,現有的城鎮形態並未能滿足長遠發展需求。
知其症結,便可對症下藥。“我們經過深思熟慮、深入詳細調研,提出了黨建引領助推鄉村振興戰略的發展思路。”大塘鎮委書記張宏標說,既然大塘鎮轄區內以農村為主,那麼就讓農村及相關資源轉化為推動城市、經濟發展的新動力,讓農村改變過去隻從屬於城市的關係,建立了一種全新的、協調的、可持續的新型城鄉關係。
大塘鎮本屆黨委提出了“產業強鎮、水韻名城、幸福家園”戰略目標。大塘鎮要建設的不僅是產業強鎮,還是水韻名城、幸福家園,可見城市要素在今後的發展中將發揮越來越重要的作用。
|“7+1”黨建陣地
“1+X”製度凝聚發展新活力
“提出以黨建引領助推鄉村振興戰略,是因為我們不僅有夯實的農村、農業基礎,還有堅強的農村基層黨組織堡壘。”張宏標說。
大塘鎮下轄7個村委,1個居委會。數據顯示,該鎮共有1895名黨員,其中村(居)黨員就有1374名,足足占全鎮黨員數的72.5%;村(居)民小組黨支部有96個。去年,大塘鎮村(居)“兩委”換屆高標準實現四個“100%”,村民小組黨支部書記與村民小組長交叉任職率位於全區第二,為實施黨建引領鄉村振興戰略提供了很好的組織保障。
工業園、農業園黨建基礎同樣夯實,該鎮的廣東省現代農業園和現代化工業園區,均已經設立農業園區黨工委、工業園產業社區黨工委。目前大塘鎮已形成了工業、農業、農村黨組織全覆蓋,構建起工業反哺農業、農村,相互聯係、相互促進的大格局。
在實施鄉村振興戰略中,黨建將統領發展全局。大塘鎮落實三水構建“紅色+”工作體係,深化“一核雙擎”黨建新格局的部署,全力推進“紅色驛站”建設,規範村組支部建設。在此基礎上,大塘鎮將結合自身發展實際,打造具有凝聚力的基層黨建陣地。張宏標介紹,將建設“7+1”黨建陣地夯實基層黨組織建設,帶動基層治理打開共建共治共享新格局,進一步激活基層發展活力。大塘鎮擬投資超1000萬元在莘田村打造具有地方特色的黨群創新治理綜合體——占地約50畝的大塘鎮聚夢家園黨群活動中心。
聚夢家園黨群活動中心主要包括黨建中心、社團活動中心、黨群服務中心、正風堂、老年活動中心、衛生站、農耕館等7個主題建築物和1個初心廣場。大塘鎮委組織辦相關負責人說,這個黨建陣地還將融入當地的紅色基因,打造集廉政教育基地、愛國主義教育基地、法製宣傳廣場、鄉村文化展示窗等元素於一體的大型活動中心和功能。
與此同時,大塘鎮即將出台“1+X”黨建引領助推鄉村振興係列製度。“1”就是指《大塘鎮黨建引領助推鄉村振興實施方案》,“X”就是指激發農業發展動能、提高農村民生保障水平、構建農村治理新體係、繁榮農村文化、振興農村人才等一係列製度和工作方案,明晰鄉村振興戰略實施路徑。
上述鎮委組織辦相關負責人說,接下來還將通過做優“黨群先鋒·聚愛大塘”“網格化+”管理等品牌項目、建設APP新媒體黨建工作平台,推動黨員管理、教育培訓現代化、智能化發展,應用“美妝大塘”微信公眾號,計劃建設“南方+”APP大塘窗口,借助更多平台宣傳推介黨建工作,營造濃厚氛圍。
|打造國家級現代農業園
帶動農村經濟快速發展
大塘鎮提出以黨建引領助推鄉村振興戰略,最終目的是通過鄉村振興帶動農村經濟發展、農民富起來,提高轄區人民獲得感、幸福感。
大塘鎮擁有近5萬畝的廣東省現代農業園,園區2017年實現農業總產值11.6億元,農產品種類包含蔬菜、三鳥、畜牧和漁業,產品結構呈現多元化發展。該農業園是華南地區重要的無公害農產品生產基地。
在珠三角範圍內,既有工業基礎,又能保持大規模農業發展的區域並不多見,這讓大塘鎮在粵港澳大灣區形成了一方獨特的競爭力。而且大塘鎮農業近年已經成功走向了現代化、規模化、品牌化發展,集聚了2家省級農業龍頭企業、6家市級農業龍頭企業、12家區級農業龍頭企業,還有一批市級菜籃子基地、星級農業園區,初步形成了“企業+合作社+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”的生產模式。
現代農業基礎夯實,為大塘鎮實施鄉村振興戰略奠定了產業基礎。張宏標說,目前大塘鎮有計劃推動廣東省現代農業園以更高標準打造國家級現代農業園,進一步擴大鎮農業的競爭力和影響力,用好現代農業園、農業龍頭企業等優質資源,推動農業向更高附加值方向發展。
目前大塘鎮已經著手推動以黨建引領帶動農業發展。如通過廣東省農科院蔬菜研究所黨總支部與勁農、金瑞康、兆利豐、千灃、澳農等鎮內農業企業結對,以黨組織為載體,為當地農業引入新技術、新資源,帶動農業技術水平提高。接下來,大塘鎮將在黨建引領帶動農業發展方麵有更深入而係統的探索,如引入黨員專家掛鉤指導開辟農業園區“黨員創新試驗田”,充分發揮農業黨員的先鋒模範作用,逐步打開“黨建引領,黨員帶頭,助力農業產業高質量發展”的良好局麵。
【統籌】王伯樂
【撰文】梁楚欣
【通訊員】黃文藝 廖銀華
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