【南方+】廣東省2019年度鄉村振興考核結果正式發布
近日,省委實施鄉村振興戰略領導小組(下稱領導小組)對2019年度推進鄉村振興戰略實績考核工作情況進行通報,考核結果顯示,今年考核成績比2018年度明顯提升,所考核市縣和成員單位(含牽頭部門、參與部門)綜合評價均達“良好”及以上等次。21個地級以上市中,19個地市的綜合評價等次為“優秀”,2個地市的綜合評價等次為“良好”;31個省牽頭部門,綜合評價等次為“優秀”;31個參與部門中,15個參與部門,綜合評價等次為“優秀”,16個參與部門,綜合評價等次為“良好”。
廣州、汕尾、江門、清遠分列片區第1名
2019年度推進鄉村振興戰略實績考核是廣東省第二次組織實施考核工作,省委農辦相關負責人介紹,去年廣東省的考核工作經驗得到中央農村工作領導小組的充分肯定,並在全國推廣。省委、省政府高度重視鄉村振興實績考核工作,省領導多次強調要在去年工作基礎上,進一步優化考核方法,明確考核導向,突出推動鄉村振興“三年取得重大進展”硬任務落實,認真組織考核工作,強化考核結果運用,發揮好考核指揮棒的作用。
因此,按照《廣東省推進鄉村振興戰略實績考核工作辦法》(下稱《考核辦法》)和《2019年度廣東省推進鄉村振興戰略實績考核工作方案》(下稱《考核方案》)要求,今年1月至6月,領導小組組織對全省各地和領導小組各成員單位2019年度推進鄉村振興戰略實績情況進行了考核。
在考核的方式方法上,根據《考核辦法》《考核方案》,對地市考核由交叉評議評分、縣(市、區、鎮街)考核評分、日常工作情況評分及獎懲加扣分、領導小組成員評議加分五個部分加權彙總形成考核結果;對縣(市、區、鎮街)考核由交叉評議評分、第三方評估評分加權彙總形成考核結果;對成員單位考核包括交叉評議評分、日常工作情況評分及獎懲加扣分、領導小組成員評議加分四個部分組成加權彙總形成考核結果。分數90-100分為“優秀”等次,80-90分為“良好”等次,80分以下為“一般”等次。
21個地級以上市考核中,廣州、汕尾、江門、清遠分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區第1名,中山、惠州、陽江、河源分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區倒數第1名。
今年還對抽查考核了45個縣(市、區、鎮街),考核結果,19個縣(市、區、鎮街),綜合評價等次為“優秀”,26個縣(市、區、鎮街),綜合評價等次為“良好”。廣州增城區、汕頭濠江區、江門江海區、清遠陽山縣分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區第1名,中山神灣鎮、惠州惠城區、雲浮雲安區、河源連平縣分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區倒數第1名。
經省委、省政府同意,對地市列各片區第1名的廣州市、汕尾市、江門市、清遠市,縣(市、區、鎮街)列各片區第1名的廣州市增城區、汕頭市濠江區、江門市江海區、清遠市陽山縣,對牽頭部門列前3名的省委組織部、省農業農村廳、省紀委監委機關和參與部門列前3名的省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳給予通報表揚。
新增對45個縣(市、區、鎮街)抽查考核
省委農辦相關負責人介紹,今年考核工作主要有幾個特點:
——覆蓋麵廣。在去年考核21個地市、62個成員單位全覆蓋的基礎上,新增對45個縣(市、區、鎮街)抽查考核,評估到鎮村。
——實行差異化考核。實行市縣分片區、部門分類型差異化考核,采取不同的考核指標體係和評價辦法,使考核更加符合實際工作。
——防止處處留痕。第三方評估不要求現場翻箱倒櫃查看統計台賬、不要求考核對象填表報數,注重以結果說話。
——避免重複考核。考核評分直接運用或參考基層黨建述職評議、脫貧攻堅、四好農村路等專項考核或評估結果,不需重複考核。
——力求客觀公正。考核工作始終堅持時間服從質量,嚴格按照考核辦法、方案的要求,嚴格程序步驟、嚴格內容環節,力爭做到不偏不倚。省委農辦會同省統計局,采取牽頭部門自查、隨機抽查和重點調查等辦法,審核部門和市縣上報的指標數據,遏製弄虛做假。
同時,省委農辦會同省紀委監委機關、省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部共同對考核對象的日常工作情況開展評分。
鎮村幹部群眾滿意度達85%
通報情況還顯示,總體看,2019年各地各部門深入貫徹落實習近平總書記關於“三農”工作重要論述和重要指示批示精神,全麵落實省委、省政府部署要求,嚴格落實五級書記抓鄉村振興責任,“三年取得重大進展”硬任務進展順利,幹部群眾獲得感不斷增強,第三方評估顯示,鎮村幹部群眾的滿意度達到85%。如市縣各級持續加大投入,去年可統籌涉農資金能力上升35倍,達到133億元。
此外,全省自然村基本完成基礎整治任務,無害化衛生戶廁基本普及,農村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”收運處置體係基本全域覆蓋,建成一批生態宜居美麗鄉村,農村人居環境有了明顯改善。
在農村基礎設施建設方麵,2019年,全省基本實現通行政村道路硬底化,70%以上的自然村以及90%的省定貧困村自然村實現集中供水,100%的行政村覆蓋4G網絡,綜合電壓合格率和供電可靠率達到99.9%,農產品冷鏈物流基礎設施建設快速發展。
2019年,廣東全省有勞動能力相對貧困戶年人均可支配收入達14331元,相對貧困村人均可支配收入17456元,分別同比增長21%、11%,高於全省農村居民人均可支配收入增幅。
盡管如此,從考核工作情況看,當前廣東省鄉村振興工作仍然存在一些不容忽視的問題和困難,如農村人居環境整治不徹底、鄉村建設發展用地普遍不足、產業帶農增收機製有待完善等。
為此,通報也提出,要全力推進硬任務落實見效,加快點狀用地政策落地,著力解決設施農業用地和鄉村建設用地指標稀缺或者指標無法使用難題,加快助農綜合服務體係建設,推進一二三產融合發展,推進龍頭企業、現代農業產業園、合作社帶動農戶和集體增收。
要進一步強化考核結果運用,研究創新財政投入方式,全力支持強化村級組織和農民鄉村振興的主體作用,防止政府大包大攬。開展督查巡查,嚴格五級書記抓鄉村振興責任落實,持續強化各級抓鄉村振興的緊迫感責任感,防止精力旁移。
鏈接:2019年度推進鄉村振興戰略實績考核基本情況
根據《考核辦法》《考核方案》,對地市考核由交叉評議評分、縣(市、區、鎮街)考核評分、日常工作情況評分及獎懲加扣分、領導小組成員評議加分五個部分加權彙總形成考核結果;對縣(市、區、鎮街)考核由交叉評議評分、第三方評估評分加權彙總形成考核結果;對成員單位考核包括交叉評議評分、日常工作情況評分及獎懲加扣分、領導小組成員評議加分四個部分組成加權彙總形成考核結果。分數90-100分為“優秀”等次,80-90分為“良好”等次,80分以下為“一般”等次。
21個地級以上市考核情況(按考核成績由高至低依次排名,下同):廣州、珠海、深圳、清遠、江門、汕尾、梅州、韶關、東莞、潮州、佛山、雲浮、汕頭、湛江、揭陽、惠州、肇慶、中山、茂名19個地市的綜合評價等次為“優秀”,陽江、河源2個地市的綜合評價等次為“良好”。廣州、汕尾、江門、清遠分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區第1名,中山、惠州、陽江、河源分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區倒數第1名。
45個抽查考核的縣(市、區、鎮街)考核情況:增城、金灣、白雲、江海、新興、陽山、濠江、鬥門、陸河、平遠、高明、麻湧、五華、潮安、仁化、連山、東坑、翁源、東升等19個縣(市、區、鎮街),綜合評價等次為“優秀”。東源、揭東、大嶺山、海豐、大朗、遂溪、五桂山、饒平、蓬江、四會、順德、德慶、陽東、電白、龍門、深汕特別合作區、阜沙、南澳、信宜、神灣、惠來、連平、陽西、吳川、雲安、惠城等26個縣(市、區、鎮街),綜合評價等次為“良好”。廣州增城、汕頭濠江、江門江海、清遠陽山分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區第1名,中山神灣、惠州惠城、雲浮雲安、河源連平分列珠三角、粵東、粵西、粵北片區倒數第1名。
31個省牽頭部門考核情況:省委組織部、省農業農村廳、省紀委監委機關、省人力資源社會保障廳、省委宣傳部、省財政廳、省委統戰部、省委政法委、省生態環境廳、中國銀保監會廣東監管局、省自然資源廳、省水利廳、人民銀行廣州分行、省交通運輸廳、省司法廳、廣東電網有限責任公司、省工商聯、國家稅務總局廣東省稅務局、省衛生健康委、省發展改革委、省地方金融監管局、省文化和旅遊廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省通信管理局、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省教育廳、省供銷社、省國資委、省醫保局等所有31個牽頭部門,綜合評價等次為“優秀”。
31個省參與部門考核情況:省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳、省人大常委會辦公廳、省科技廳、省公安廳、省審計廳、省委改革辦、省委政研室、省委編辦、團省委、省市場監管局、省應急管理廳、省農科院、省政府發展研究中心等15個參與部門,綜合評價等次為“優秀”。省統計局、省體育局、華南農業大學、省氣象局、省婦聯、省民族宗教委、國家統計局廣東調查總隊、省農信聯社、省農墾總局、廣東證監局、省港澳辦、省殘聯、省總工會、省科協、省廣電局、中國郵政集團廣東分公司等16個參與部門,綜合評價等次為“良好”。
經省委、省政府同意,對地市列各片區第1名的廣州市、汕尾市、江門市、清遠市,縣(市、區、鎮街)列各片區第1名的廣州市增城區、汕頭市濠江區、江門市江海區、清遠市陽山縣,對牽頭部門列前3名的省委組織部、省農業農村廳、省紀委監委機關和參與部門列前3名的省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳給予通報表揚。