【南方+】警示！廣州一農企未按規定開具承諾達標合格證被處罰
近日，廣州市農業農村局為全麵推進嚴格規範公正文明執法，發揮行政執法案例指導作用，提升全市農業綜合行政執法辦案水平，從全市農業執法案件中遴選整理了6個案例，作為廣州市第一批農業行政執法指導性案例予以發布。其中，包含廣州某農業有限公司未按照規定開具承諾達標合格證案被行政處罰案例。
案例詳情
案情摘要：2023年11月8日，廣州市農業農村局執法人員檢查廣州某農業有限公司，發現當事人銷售農產品未按照規定開具承諾達標合格證。依照規定，廣州市農業農村局向當事人發出《責令改正通知書》，要求當事人10日內改正。11月23日，執法人員現場複查當事人整改情況，發現當事人未按要求整改，遂依法立案查處。
廣州市農業農村局依照農產品質量安全法規定，對當事人作出罰款600元的行政處罰。
指導意義：承諾達標合格證是農產品的身份證，可查看農產品名稱、產地、生產者等信息，實現農產品生產、流通各環節來源可查詢、去向可追蹤。
本案對農產品生產企業、農民專業合作社以及從事農產品收購的單位或者個人具有警示教育作用，既體現農業農村部門維護農產品質量安全的決心，又督促各類生產經營主體安全、規範、科學、合理使用農業投入品，依法開具承諾達標合格證。
專家普法
1. 什麼是承諾達標合格證？
農業農村部農產品質量安全監管司新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》普法宣講員、必威betways 農業質量標準與監測技術研究所副所長汪敏介紹，承諾達標合格證是新農產品“三品一標”中的“一標”，新《中華人民共和國農產品質量安全法》是在之前農業農村部試點的基礎上明確規定，農產品生產企業、農民專業合作社和收購農產品的單位或者個人，應當按照規定將承諾達標合格證等標識附加在銷售的農產品上，通過承諾達標合格證可以查看產品的名稱、產地、生產者、承諾內容、承諾依據等信息。
承諾達標合格證是農產品的“身份證”、生產者的“承諾書”、質量安全的“新名片”，對監管者可以把生產主體管理、種植過程管控、農藥殘留自檢、產品帶證上市、問題產品溯源各項環節都集成起來，把產地準出市場準入銜接起來，把監管效能提升起來。對生產者，是落實其主體責任、規範生產經營行為、保障農產品質量安全的有效辦法。對消費者，是滿足消費者對產品安全知情權的必然選擇。
2、不按規定開證會受到何種處罰？
2023年1月1日施行的新《中華人民共和國農產品質量安全法》將農產品質量安全承諾達標合格證製度確立為法定製度。根據第七十三條規定，農產品生產企業、農民專業合作社、從事農產品收購的單位或者個人未按照規定開具承諾達標合格證的，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門按照職責給予批評教育，責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。
3.怎麼開具承諾達標合格證？
據了解，承諾達標合格證開具要求並不複雜，生產經營主體隻需依據委托檢測、自我檢測、內部質量控製中的一種，承諾不使用禁用農藥獸藥、停用獸藥和非法添加物；承諾常規農藥獸藥殘留不超標，並對承諾的真實性負責，便可以開證。
第一次登陸小程序，需要在右下角點擊“賬號注冊”進行注冊。
填寫所屬區域、主體職能、生產主體類型等資料後，就可以完成注冊，今後便可以直接進入開證環節。家庭農場、個體戶、小農戶等均可以在此開證。
注冊完成後，首次需要進行產品登記、申請電子合格證、申請電子章，完成後合格證上便會有章、有產品、有標簽。
登記和申請完成後，就可以收到快遞過來的電子合格證。該電子合格證無使用有效期，可提前申請。該電子合格證一證一碼，一次可激活幾張，也可一次激活100張甚至1000張，可按需激活，未激活的可留作下次使用。
收到合格證標簽後，就可掃描合格證上的號段，填寫相關信息後便可完成激活。
將合格證標簽貼在產品上，消費者隻需微信掃描就可以看到承諾達標合格證上的產地等信息，從而實現農產品質量安全可追溯，給消費者一份真實的保證書。
農戶也可以選擇“粵智助”政府服務自助機自行打印紙質版農產品承諾達標合格證。
使用流程如下：
【作者】趙飄飄
【來源】南方農村報