農產品質量安全信用體係是社會信用體係建設的重要組成部分，加快農安信用體係建設，能更好地引導、激勵農產品生產經營者自覺落實質量安全第一責任人責任，形成誠信、崇信、守信的良好氛圍，從源頭上進一步提升農產品質量安全水平。黨中央對信用工作高度重視，新修訂的《農產品質量安全法》第五十四條明確縣級以上人民政府農業農村等部門應當加強農產品質量安全信用體係建設。11月24日，農業農村部農產品質量標準研究中心和必威betways 農業質量標準與監測技術研究所在廣東佛山共同組織開展2023年農產品質量安全信用工作推進研討會，總結各地農安信用工作的典型經驗做法，進一步研討提出未來3年農安信用體係建設的發展策略。

　　會議由農業農村部農產品質量標準研究中心政策與信息研究室主任陳鬆主持，廣東省政協委員、二級研究員曹俊明，安徽省農業農村廳農產品質量安全監管處處長張瑞、湖南省農業農村廳農產品質量安全監管處處長肖林、浙江省農業農村廳農產品質量安全監管處副處長黃鮮明、廣東省農業農村廳農產品質量安全監管處三級調研員黃偉均，浙江省、山東省、廣東省、湖南省、四川省等各地市農業農村局有關負責同誌，中國水產科學研究院南海水產研究所、廣東省農產品質量安全中心、廣東省農產品質量安全協會、廣東省信用協會等專家代表，以及佛山市農業產業聯合會會長單位、佛山市預製菜產業聯盟理事長單位廣東何氏水產有限公司、廣東順德均健現代農業科技有限公司、家庭農場荔果園等行業協會、生產主體代表參加了會議。

研究彙報

　　必威betways 農業質量標準與監測技術研究所副所長汪敏就廣東省農安信用體係建設和研究工作進展進行了彙報。廣東省2021年出台農安信用體係建設工作方案，持續在全省推進以信用為基礎的監管新機製。一是立信為先，存檔備案強監管。構建5大維度，13方麵的省級農安信用評價指標體係，建立由4A至C的信用等級，推動全省主體建立信用檔案。二是評信增值，聯合激勵正風氣。依托廣東省智慧監管平台，建立農安信用體係信息采集數據庫，推進農安信用的數字化建設，形成智能高效評信機製。三是示信宣傳，加強內外監督。融合話劇展演、動漫製作、宣傳品印製等形式，多元賦能農安信用宣傳。創新“黨建＋政策＋實操＋考試”培訓宣傳模式，針對不同主體組織培訓。四是用信落實，良性循環促發展。創新農安信用+考核、農安信用+合格證、農安信用+金融、農安信用+評先評優等多場景應用，有力激發生產經營主體立信、評信積極性，逐步形成良好的守信氛圍。

經驗交流

　　廣州市、佛山市、江門市和肇慶市懷集縣分別交流了農安信用體係建設工作進展和創新成效。廣州市以貫徹新修訂《農產品質量安全法》對農安信用的新要求為主線，推動以事前信用承諾、事中分級監管、事後獎懲應用為核心的信用監管新機製，逐步實現主體守信、誠信、崇信。佛山市全市推行農安信用體係試行，在建立重點監管名錄、指導企業信用升級的同時，創新建立水產質量安全聯盟，設計統一標識，共享檢測信息，推動行業自律，並進一步推動“雙A類”“衝A類”主體激勵機製。江門市同步推進農安信用與承諾達標合格證製度，連續5年實施合格證補貼等激勵政策，將合格證使用和農業品牌主體信用情況納入主體認證、補貼申領、保險補貼等的否決項，有效推進農安信用工作開展。懷集縣以轄區農業主體對金融信貸的需求為抓手，探索“農安信用+金融”的推進模式，探索將農安縣信用、產品認證等企業軟實力轉化為信貸資本，服務地方產業發展。

技術交流

　　廣州農聯科創信息技術有限公司和浙江鴻程計算機係統有限公司作為農安信用數字化智能平台的技術支撐單位，分別介紹了本省農安信用信息化平台的建設現狀及成效。廣州農聯科創信息技術有限公司介紹了廣東省農產品質量安全監管平台的基礎功能，覆蓋三大主體、織密四張網和承載九大業務，分享了信息化係統不同主體上傳信息的具體步驟。浙江鴻程計算機係統有限公司介紹了浙江省智慧監管係統設計開發和運行的有關情況，重點介紹了數字賦能農安信用體係，在線采集生產、巡查、抽檢、合格證以及消費環節信息，構建信用評價模型，支撐實現“信用+巡查”“信用+政策”“信用+市場”等十大應用場景。

專家研討

　　廣東省政協委員、二級研究員曹俊明指出，近年來，農產品質量安全治理體係取得長足進步，進入黃金時代，當前正是推進農安信用體係建設的最佳時期，此次研討會體現出各地對農安信用工作的高度重視和積極探索，令人備受鼓舞、充滿信心。信用監管是農產品質量安全治理體係發展的必然方向，推進這項工作應做到“頂天立地”，既要牢牢把握《農產品質量安全法》等法律規定和部裏重點工作部署，也要做到為主體減負、為產業賦能、為監管提效，真正提高主體立信積極性，讓信用工作能夠落實落地。

　　安徽省農業農村廳監管處處長張瑞、湖南省農業農村廳監管處處長肖林、浙江省農業農村廳監管處副處長黃鮮明、廣東省農業農村廳監管處三級調研員黃偉均，提出建設農安信用體係是貫徹監管新理念、構建監管新機製、升級監管新手段的有力舉措，是解決檢測覆蓋難、主體管理難、執法震懾難等監管現實難題的有效途徑。為讓農安信用切實滿足監管工作、主體管理、產業發展實際需求，應進一步優化省級信用管理平台，由省、市層麵加強信用工作的整體推進；完善信用評價體係，科學提高生產經營主體信用評分的區分度；強化主體信用評價與農產品市場對接，打通信用監管全鏈條。

　　與會的地方信用體係建設負責同誌、行業協會負責同誌、生產主體代表以及有關專家圍繞農安信用體係建設開展了熱烈研討，指出了工作中存在的問題挑戰，提出了政策建議：一是做好農安信用評價的頂層設計。出台操作性強的指導意見和支持政策，建議從國家層麵統一各省農安信用評價標準和等級劃分。二是積極推進農安信用成為有力的新型治理手段。總結提升各地農安信用創新試點的經驗做法，持續打造農安信用建設的示範生產經營主體，以點帶麵形成有效推進模式，進一步優化完善農安信用評級評價指標體係。三是著力探索農安信用應用場景。以切實提升主體立信有信積極性為目標，探索出台正向激勵政策，將農安信用建設與優質農產品品牌打造相結合，持續優化農產品質量安全智慧監管服務平台，引導生產主體主動參與農安信用建設。

會議總結

　　農業農村部農產品質量標準研究中心政策與信息研究室主任陳鬆總結指出，農業農村部《“十四五”全國農產品質量安全提升規劃》明確了到2025年“以信用為基礎的新型監管機製基本建立”的發展目標，新修訂《農產品質量安全法》更將農安信用體係建設上升至法律層麵，因此在明年要加快推進農安信用工作，這既是大勢所趨，更大有可為。要把握農安信用體係建設這一重要機遇，促進農安治理全麵升級，努力推動“農安信用體係建設三年行動”，做好以下幾方麵重點工作：一是為農安信用監管做好技術儲備，加快推動農安信用管理辦法製定印發，完善農安信用建設規範、評價準則等技術標準，進一步優化“立信、評信、示信、用信”四元模式，形成農安信用工作實施指南。二是加快信息化管理平台推廣應用，推動省、市級農產品質量安全監管平台更新升級農安信用管理模塊，實現農安信用信息歸集共享與信用評價，保障信用體係有效運轉。三是持續探索信用應用場景，將農安信用與產品標識、主體服務、品牌建設等深度融合，創新“信用+執法監管”“信用+保險信貸”“信用+項目申報”“信用+產品認證”等係列應用服務。四是著力打造農安信用示範窗口，圍繞國家農安市、農安縣建設新要求，和四川、浙江等農安省建設部署，2024年力爭推動10個地市開展農安信用城市樣板示範打造。五是加強農安信用典型宣傳，以10個示範地市以及有關示範主體為重點，組織農安信用中國行、高峰論壇等交流活動，開展深度調研訪談，挖掘信用故事；圍繞法律對生產經營、收儲運主體新要求，樹立主體守信典範，遴選授牌農產品質量安全“守信商”，努力營造守法誠信的社會氛圍。

現場觀摩

　　與會人員對廣東順德均健現代農業科技有限公司和廣東何氏水產有限公司進行了實地考察。廣東順德均健現代農業科技有限公司創建了“515生態閉環”產業模式，致力於水產生產、科研、加工、營銷、文化全產業鏈業務發展，通過全過程風險管控措施保障質量安全，提升預製水產品的品質。廣東何氏水產有限公司以“為漁者謀利，為食者造福”為經營理念，專注於活魚流通和水產加工，聚焦魚片預製菜，現已發展成為一家集水產育種、養殖、 研發、收購、暫養、加工、物流配送為一體的綜合性、全產業鏈水產企業。廣東順德均健現代農業科技有限公司和廣東何氏水產有限公司農產品質量安全信用等級均為AA級。

精彩瞬間

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