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獎項申報 | 人力資源社會保障部 中國科協 科技部國務院國資委關於評選第三屆全國創新爭先獎的通知
人社部函〔2023〕27號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、科協、科技廳（委、局）、國資委，中央和國家機關及中央軍委有關人事人才司（局），中國科協所屬有關全國學會、協會、研究會和各全國學會聯合體：
科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全麵貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，充分激發科技工作者創造活力,積極投身“創新爭先行動”，為中國式現代化提供堅實的科技和人才支撐，為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興作出新貢獻，人力資源社會保障部、中國科協、科技部、國務院國資委共同開展第三屆全國創新爭先獎評選工作，表彰在麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康、社會服務等相關科技創新領域作出突出貢獻的優秀科技工作者和團隊。現就有關事項通知如下：
一、表彰名額
（一）先進個人300名，表彰在工作一線作出突出貢獻的優秀科技工作者，頒發全國創新爭先獎狀，對其中30名作出重大貢獻的科技工作者頒發全國創新爭先獎章。
（二）先進集體10個，表彰科技工作者團隊，頒發全國創新爭先獎牌。
二、評選條件
（一）擁護黨的路線、方針、政策，思想政治堅定，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。熱愛祖國，作風廉潔，遵紀守法，學風正派，積極踐行科學家精神。
（二）科技工作者或團隊應在以下任一方麵取得突出成績：
1.麵向世界科技前沿。在前沿領域和基礎研究領域，緊跟世界科技發展大勢，對標一流水平，提出或解決重大科學問題、科學理論，開辟新方向、探索新路徑，取得重大原創性科學發現，作出重要貢獻。
2.麵向經濟主戰場。推動科技經濟深度融合，為構建新發展格局、推動高質量發展作出重要貢獻。通過技術創新與集成，推動科學技術成果轉化為產品或服務，形成新技術、新標準、新產業和規模化應用示範等，對產業發展作出實際貢獻，已產生顯著的經濟效益或具有潛在的經濟和社會效益。基於科技產品和服務創新開展創業活動，具有顯著的開拓性和原創性。
3.麵向國家重大需求。為解決經濟社會發展瓶頸製約或國家安全重大挑戰作出重要貢獻。圍繞大國重器、裝備製造、國防科工和“深空、深海、深藍”等重大工程領域，引領完成重大工程建設、重大裝備製造、“卡脖子”關鍵核心技術攻關、重大發明創造，為應對經濟社會發展瓶頸製約、國家安全挑戰取得新成果，作出新貢獻。
4.麵向人民生命健康。為保護人民群眾生命安全和身體健康作出重要貢獻，突破一批藥品、醫療器械、醫用設備等領域關鍵核心技術，在腦科學、幹細胞治療等新興生物技術的臨床應用，在醫療救治、生物與新醫藥研發、中醫藥、檢測設備和疫苗研發、生物育種、食品安全等領域取得創新性成果。
5.社會服務。為鄉村振興、共同富裕、公眾科學素質提升作出重要貢獻。開展科學普及活動，麵向社會公眾提供高質量的科技類社會化公共服務產品，產生顯著社會效益；開展決策谘詢，政策建議對促進發展和有關問題的解決產生顯著成效或得到有關部門重視和批示，推動形成高水平科技創新智庫；促進開放合作，推動高水平國際民間科技人文交流與合作中作出突出貢獻，關注國際組織任職的科技專家；開展科技誌願服務活動，特色鮮明、群眾受益、社會認可；以科技服務鄉村振興，發揮“三長”作用，服務基層衛生健康、農技推廣、科技教育、產業發展等作出突出成績，有典型學習宣傳事跡；推進科協係統深化改革、服務科協事業創新發展，用心用情聯係服務科技工作者，建設有溫度、可信賴的科技工作者之家得到廣泛認可。
上述工作應當主要在國內完成。
（三）獲獎科技工作者應為中國籍，表彰的先進個人原則上應在職；團隊成員70%以上應為中國籍，其中團隊負責人必須為中國籍。
（四）已獲得過全國創新爭先獎的個人（或團隊）不重複授獎。已獲得過全國創新爭先獎個人獎的，不作為團隊負責人被提名。已獲得過全國創新爭先獎團隊獎的負責人，不作為個人獎被提名。個人不得同時作為個人獎和團隊獎負責人被提名。
三、提名單位和名額
（一）中央和國家機關提名
1.教育部、科技部、工業和信息化部、農業農村部、國家衛生健康委、國務院國資委、中科院、工程院、國家國防科工局、國家自然科學基金委員會各可提名個人獎候選人20名、候選團隊3個；
2.軍隊係統候選人和候選團隊由中央軍委政治工作部統一提名，不得從其他渠道提名；可提名個人獎候選人40名、候選團隊6個；
3.其他中央和國家機關每家單位可提名個人獎候選人5名、候選團隊1個。
（二）地方提名
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團科協聯合人力資源社會保障廳（局）、科技廳（委、局）、國資委提名本地區個人獎候選人10名、候選團隊2個。具體提名工作由各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團科協統一組織安排。
京港學術交流中心、澳門科學技術協進會各可提名本地區的個人獎候選人10名、候選團隊2個，提交前需報經中聯辦審核。
（三）學術團體提名
中國科協學會聯合體各可提名個人獎候選人10名、候選團隊2個。中國科協所屬全國學會各可推薦個人獎候選人5名、候選團隊1個。
所有個人獎和團隊獎均應通過上述提名單位產生。
四、提名工作程序
（一）製定工作方案。各提名單位根據本通知要求，結合工作實際研究製定工作方案，明確組織領導，規範工作程序，開展提名工作。
（二）產生擬提名對象。擬提名對象所在單位在充分發揚民主、廣泛征求意見基礎上，經過民主提名、專家評議、公示、領導班子集體研究決定，提出擬提名對象。
（三）審核與評審。各提名單位要對擬提名對象所在單位工作規範性和相關提名材料進行審核，通過相關民主程序產生提名對象並進行公示，公示結果情況應在提名報告中明確表述。
（四）上報。各提名單位向全國創新爭先獎評選獎勵委員會辦公室線上報送提名材料，辦公室審查通過後組織評審，差額產生獲獎者。
五、提名工作要求
（一）堅持公平、公正、公開的原則，堅持高標準、嚴要求，真正把科研生產一線愛國奉獻、政治表現好、成就突出、貢獻卓著、在國內外產生巨大影響的優秀科技工作者和團隊提名出來，寧缺毋濫。
（二）各提名單位應充分發揮優勢，擴大人才發現和舉薦視野，注重提名承擔“卡脖子”國家重大攻關任務、國家重大科技基礎設施任務，並做出重要貢獻的科技人才。注重提名高校、科研院所、企業、國防領域基層一線優秀科技工作者代表，注重發現優秀的青年科技工作者和非公有製企業科技工作者。
（三）材料要真實、準確、規範。創新價值、能力、貢獻要重點突出、言簡意賅，避免麵麵俱到、空話套話，相關內容作為評價人才的重要參考。推行代表性成果評價機製。候選人提供總計不超過5項代表性成果，不要求填報重要人才計劃、論文影響因子等內容。代表性成果、重大項目、重要組織任職等是評價的重要參考，應與創新價值、能力、貢獻中的有關內容對應，不應簡單羅列。
（四）提名單位和候選人、團隊要自覺恪守科學道德和學術規範，明確區分個人、團隊和單位在科技成果產出中的貢獻。對於提名材料存在誇大研究成果的學術價值、示範效果和經濟效益，署名及完成人排序與實際情況不符，未經協商一致單獨申報多機構合作的成果等情況，經查實，將按程序取消評選資格或撤銷獲獎和資助資格。
（五）公示。公示內容為擬提名對象基本情況和創新價值、能力、貢獻摘要，公示時間為5個工作日。公示期內，如有書麵、實名投訴，應及時處理，並明確提出是否繼續提名的意見。
（六）堅持麵向基層和工作一線，原則上候選人不提名副司局級或者相當於副司局級（含）以上的單位和個人，候選團隊不提名縣級以上黨委、政府，提名的處級幹部人選比例不超過20%。在事業單位擔任領導職務、具有副高級及以上專業技術職務、長年堅持在教學、科研一線並作出特殊貢獻的專家和學術帶頭人，可以按科研人員提名。
（七）嚴肅評選紀律，加強監督檢查。要嚴格紀律，加強監管，認真處理群眾舉報，杜絕暗箱操作。對於偽造成績、貢獻、材料騙取榮譽的行為，經查實後撤銷其評選資格。對於提名工作中徇私舞弊、嚴重瀆職的，經查證後取消提名單位參加下一屆評選提名的資格。對於已獲獎的先進集體、先進個人，如發生違法違紀等行為，將撤銷其所獲獎項，並收回獎章、獎狀、獎牌、證書，終止其享受的相關待遇。
（八）全國創新爭先獎提名人選或團隊負責人須按幹部管理權限征求組織人事、紀檢監察部門意見，並在評審工作完成後，根據評審通過人選屬地，由省級科協統一征求省級公安部門意見；擬提名人選或團隊負責人為企業負責人的，還需按照《企業負責人征求意見表》項目征求有關部門意見。相關征求意見工作由提名單位統一組織，不得由擬提名對象個人或團隊辦理。
（九）非涉密渠道的提名材料不得涉及國家秘密。涉密提名材料（不超過機密級）需單獨報送材料。
六、提名材料報送要求
分為非涉密材料和涉密材料兩種報送方式。各提名單位和申報單位應嚴格區分進行管理、審核和報送。
（一）非涉密材料
為進一步為科技工作者減負，本屆提名工作中，候選人和提名單位在評審階段無需報送紙質材料，僅需按照係統要求在線填報有關內容、材料。擬獲獎人選（團隊）產生後，獎勵委員會辦公室將通知提名單位正式報送紙質材料。
1.請候選人和候選團隊注冊“中國科協智慧評審係統”（https://kecaihui.cast.org.cn），在線填寫提名表和有關附件材料等，憑“推薦碼”提交至提名單位（具體以提名單位時間要求為準）。“推薦碼”是建立提名關係的重要標識，由提名單位發放給候選人。具體申報、提名等環節的操作流程參考評審係統左側通知公告欄《提名指南》，各項填報信息以係統提示為準。其中包括：
《全國創新爭先獎提名書（提名科技工作者個人或團隊用）》（樣表見附件1或附件2）；
《全國創新爭先獎人選征求意見表》（見附件3）；
《企業負責人征求意見表》（見附件4）；
《保密審查意見》（具體格式由候選人所在單位自行確定）；
有關附件材料（以係統填報要求為準）。
2.請各提名單位於4月28日前，通過“中國科協智慧評審係統”查收“推薦碼”，並將“推薦碼”發送給擬提名人選。在線審核候選人材料（提名單位沿用“單位賬號+密碼”），根據分配名額確定正式提名人選，為提名人選填寫提名意見、上傳簽字（蓋章）的提名意見頁，同時將《提名情況報告》PDF版上傳係統，完成提名。提名情況報告主要內容包括：提名工作組織情況、提名過程、提名對象公示情況、征求相關部門意見情況、提名意見等，以及《全國創新爭先獎提名單位工作機構成員名單》（見附件5）。
提名工作報告須加蓋提名單位公章，其中：中央和國家機關提名的，加蓋有關司局公章；地方提名的，由各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團科協在征求科技廳（委、局）、人力資源社會保障廳（局）、國資委意見的基礎上加蓋科協公章；學術團體提名的，加蓋學術團體公章。
3.紙質材料包括《全國創新爭先獎提名書》原件5份，《全國創新爭先獎人選征求意見表》原件2份，《企業負責人征求意見表》原件2份。
（二）涉密材料
請於4月28日前將候選人或候選團隊的提名書和電子版材料（包括附件）、提名工作情況（具體要求與非涉密渠道一致），報送到國家國防科工局。電子版材料須在保密單位審批指定的涉密打印機上打印書麵材料，與紙質材料須保持一致。因提名單位報送材料方式不符合要求造成報送材料逾期的，責任由提名單位承擔。候選人本人或候選團隊成員不得報送材料。
七、獎勵方式
人力資源社會保障部、中國科協、科技部、國務院國資委聯合印發表彰決定，對獲獎個人和團隊頒發證書、獎章（獎狀、獎牌），並對獲獎個人按有關規定發放獎金，其中全國創新爭先獎章獲得者享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。
八、組織領導
人力資源社會保障部、中國科協、科技部、國務院國資委聯合成立全國創新爭先獎獎勵委員會，負責全國創新爭先獎評選表彰工作的組織領導。獎勵委員會下設辦公室，負責評選表彰日常工作，辦公室設在中國科協組織人事部。
各提名單位要高度重視，加強組織領導，建立工作機構，高質量完成全國創新爭先獎提名工作。
九、聯係方式
（一）中國科協培訓和人才服務中心
聯 係 人：宋泉昆 陳 鬆
聯係電話：（010）62165285 62165291
材料接收地址：北京市海澱區學院南路86號中國科協綜合業務樓西側614房間（收件人：全國創新爭先獎獎勵委員會辦公室）
（二）涉密提名材料接收單位
收件單位：國家國防科技工業局信息中心
聯 係 人：冀紅霞 戴少傑
聯係電話：（010）88529308 88529309
（三）中國科協組織人事部
聯 係 人：尚 甲 周 磊 馬文斌
聯係電話：（010）68788563 68526144
附件：
