關於開展2024年中央預算內投資農業建設項目儲備入庫工作的通知
粵農農函〔2023〕1015號
各地級以上市農業農村局、發展改革局(委),省有關單位:
根據《“十四五”農業農村現代重大工程建設總體規劃》、《國家發展改革委關於規範中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》(發改投資規〔2020〕518號)、《農業農村部計劃財務司關於做好2024-2025年中央預算內投資農業建設項目儲備工作的通知》(農計財便函〔2023〕227號),按照“儲備一批、成熟一批,安排一批”的原則,現就我省2024年中央預算內投資農業建設項目入庫有關工作通知如下:
一、儲備範圍
納入我省2024年中央預算內投資農業建設項目儲備範圍的包括:高標準農田建設項目、現代種業提升工程項目、動植物保護能力提升工程項目、畜禽糞汙資源化利用整縣推進項目、農業科技創新能力條件建設項目、數字農業建設項目等6大類項目。項目具體內容詳見附件1(僅限於儲備條件中明確有廣東的項目)。
二、申報要求
(一)資金投入比例。各項目的建設內容、中央投資比例等按照《藏糧於地藏糧於技中央預算內投資專項管理辦法》和《農業綠色發展中央預算內投資專項管理辦法》的規定執行。
(二)申報數量。6大類項目中,除高標準農田建設項目外,每個大類一個獨立法人單位限報2個項目,如後期有第二批項目儲備入庫,申報項目數量累計計算。
(三)申報程序。市、縣農業農村部門和同級發展改革部門協商一致後逐級聯合上報。省直事業單位、省屬科研院所和高等院校直接以本單位名義申報。
(四)限製條件
1.對於以前年度項目因“未按時開工”“資金支付率低”“資金長期閑置”“超批複建設年限未完工”等原因在最近一次農業農村部通報中涉及的市、縣級或省有關單位,整改完成前,暫停申報2024度中央預算內投資農業建設項目(不含高標準農田建設項目)。
2.承擔過中央預算內投資農業建設項目相同專項且至今尚未完成竣工驗收的項目單位,申報項目不列入儲備範圍。
3.列入失信懲戒對象名單的主體,不得申報和儲備項目。
4.采取PPP模式建設的項目暫不納入儲備申報範圍。
三、申報材料要求
申報材料包括正式申報文件和附件兩大部分。
(一)申報文件
上報文件須由地級以上市農業農村部門、發展改革部門聯合上報。省有關單位可直接報送省農業農村廳和省發展改革委。報送文件的正文部分必須重點說明:符合本地或單位財政承受能力和政府投資能力,並在項目申報請示文件中明確承諾“不會造成地方政府隱性債務”,項目不存在未完成竣工驗收的項目單位申報、列入失信懲戒對象名單的主體申報和PPP模式建設的項目等限製條件。
(二)附件材料
1.項目申報書及佐證材料。不同項目類型應使用對應的項目申報書,其中:高標準農田建設項目適用於廣東省農業農村廳高標準農田建設(管護)項目申報書模板,詳見附件5-1;現代種業提升工程項目適用於現代種業提升建設工程類項目申報書模板,詳見附件5-2;動植物保護能力提升工程項目適用於農業監測檢測和檢測項目申報書模板和農業科技創新能力條件提升(重點實驗室)建設工程類項目申報書模板,詳見附件5-3和5-5;畜禽糞汙資源化利用整縣推進項目適用於現代農業產業發展項目申報書模板,詳見附件5-4;農業科技創新能力條件建設項目適用於農業科技創新能力條件提升(重點實驗室)建設工程類項目申報書模板,詳見附件5-5;數字農業建設項目適用於現代農業產業發展項目申報書模板,詳見附件5-4。
2.填寫《投資需求申請表(樣表)》和《績效目標表(樣表)》(見附件2、3)。
3.經市級農業農村部門聯合發展改革部門審核後出具的項目入庫審核意見表(見附件4),請市級農業農村部門和發展改革部門組織好縣(市、區)農業農村部門和發展改革部門項目申報。
4.其他佐證材料(包含自籌資金承諾函)。
5.高標準農田建設項目按要求報送紙質版申報文件,將電子版申報文件和附件上傳到農業建設項目管理平台。
(三)材料真實性要求
各地級以上市負責申報材料的審核把關工作,出具審核意見表,對申報材料的真實性負責。
(四)裝訂要求
報送文件正文和附件合並裝訂。A4皮紋紙裝訂(須含目錄、頁碼,內容清晰),並在書脊位置注明項目名。
四、報送要求
(一)係統申報。市、縣(市、區)農業農村部門和項目單位必須在農業農村投資項目管理平台(https://acpmp.agri.cn)逐級開展項目儲備工作,網上申報截止時間為2023年10月26日24:00。申請儲備入庫項目須同步在“全國投資項目在線審批監管平台”(http://www.tzxm.gov.cn/index.html)取得項目代碼。部屬預算單位項目還需按規定納入預算項目庫。
(二)紙質材料報送。請各地級以上市和省級有關單位於10月27日下午17:30前將紙質申報材料、申報文件一式三份(附電子文檔)報省農業農村廳(材料寄送地址及收件人信息:廣州市先烈東路135號2號樓省農業環境與耕地質量保護中心(省農業農村投資項目中心)11樓,黃婉薇,電話:020-37236548)。
(三)批複文件備案。請各地級以上市於11月10日前將申報項目可行性研究報告或實施方案批複文件報送到省農業農村廳備案。直接投資項目應批複項目可行性研究報告(高標準農田項目直接批複項目初步設計),投資補助項目應批複項目實施方案。項目可研報告、初步設計、實施方案應達到相應的深度規定要求。
附件:
1-1.中央預算內投資高標準農田建設項目儲備指南
1-2.現代種業提升工程項目儲備指南
1-3.動植物保護能力提升工程項目儲備指南
1-4.畜禽糞汙資源化利用整縣推進項目儲備指南
1-5.農業科技創新能力條件建設項目儲備指南
1-6.數字農業建設項目儲備指南
2.投資需求申請表(樣表)
3.績效目標表(樣表)
4.項目申報書審核意見表
5-1.廣東省農業農村廳高標準農田建設(管護)項目申報書模板(高標準農田建設項目)
5-2.現代種業提升建設工程類項目申報書模板(現代種業提升工程項目)
5-3.農業監測檢測和檢測項目申報書模板(動植物保護能力提升工程項目,主要內容為室外監測檢測)
5-4.現代農業產業發展項目申報書模板(畜禽糞汙資源化利用整縣推進項目、數字農業建設項目)
5-5.農業科技創新能力條件提升(重點實驗室)建設工程類項目申報書模板(農業科技創新能力條件建設項目、動植物保護能力提升工程項目,主要內容為檢測實驗室建設)
廣東省農業農村廳 廣東省發展和改革委員會
2023年9月22日
相關附件:
關於開展2024年中央預算內投資農業建設項目儲備入庫工作的通知附件(1-4).docx
粵農農函〔2023〕1015號 附件5-申報書模板.docx