粵科函產學研字〔2016〕551號
各地級以上市科技局（委）、順德區經濟和科技促進局、省直有關部門、各有關單位：
　　為貫徹落實創新驅動發展戰略，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈三鏈融合，提升產業的核心競爭力，我廳2016年繼續開展廣東省產業技術創新聯盟（以下簡稱“創新聯盟”）的組建工作。現將有關事宜通知如下：
　　一、組建創新聯盟的目的和意義
　　創新聯盟由省內行業的骨幹企業、核心企業與國內相關領域優勢高校、科研機構等按市場經濟規則聯合組建。創新聯盟以突破製約產業發展的共性關鍵技術問題、研發重要產品、製定行業標準、整體提升產業自主創新能力為主要任務，以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以具有法律約束力的契約為保障，是優勢互補、利益共享、風險共擔、長期合作、共同發展的新型技術創新合作組織。
　　建設創新聯盟是實施創新驅動發展戰略，深化產學研合作，高效整合創新要素，提高集成創新效率，提升產業核心競爭力的有效模式。創新聯盟的建設有利於有效整合產業技術創新資源，提高產學研結合的組織化程度；有利於促進科研與生產的緊密銜接，實現創新成果的快速產業化；有利於加強技術集成創新，聯合突破重大共性技術難題，推動產業結構優化升級。因此，請各有關部門、單位對創新聯盟的建設給予高度重視，根據各地產業的特色和發展的需要，認真做好本年度創新聯盟的組建工作。
　　二、組建創新聯盟的基本原則
　　（一） 瞄準產業發展需求。圍繞製約產業發展的重大技術問題，促進創新要素向企業集聚，解決產業鏈中的關鍵、共性技術，形成核心技術和自主知識產權，加快產業發展。
　　（二） 遵循市場經濟規則。立足於產業創新發展的內在要求和合作各方的共同利益，創新合作機製和模式，通過平等協商，建立有法律效力的聯盟契約，促進創新聯盟的有效運行和發展。
　　（三） 加強政府引導扶持。充分發揮政府的協調引導作用，積極探索支持聯盟構建和發展的有效措施，把體製機製和資源配置結合起來，營造良好環境，加強對創新聯盟的服務和支持，對創新聯盟凝練的符合產業發展的重大和重點項目將優先列入省科技計劃指南給予支持。
　　三、組建創新聯盟的基本條件
　　（一） 創新聯盟須緊密圍繞廣東支柱產業、戰略性新興產業、高新技術產業、優勢傳統產業的發展需求，由具備較完善產業鏈、產業集群的企業群和高校、科研機構等多個獨立法人組成。企業處於行業骨幹地位，具有較好的創新氛圍和產業化條件，高校或科研機構在合作的技術領域具有較強的科研水平，其他組織機構也可以成為聯盟成員。
　　（二） 創新聯盟要有明確的建設目標、任務，完善的組織機構（包括專家委員會）和常設固定的日常工作人員。
　　（三） 要有利益保障機製，製定具有法律約束力的聯盟協議，協議中有明確的技術創新目標，落實成員單位之間的任務分工，約定各方的權利與義務、知識產權的歸屬與使用、科技成果轉化與利益分配、風險承擔等問題，保護各方的合法權益。聯盟協議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。
　　（四） 要建立開放協同創新發展新機製和新模式，鼓勵聯盟成員開展產學研合作，推動科技創新、產業創新、市場創新、金融創新和管理創新等，實現企業、大學和科研機構等在戰略層麵的有效結合和知識產權共享，解決產業發展的關鍵和共性技術問題，形成一批產業技術標準和具有國際競爭力的名牌產品，支撐和引領產業的發展。
　　（五） 優先支持國家和省的科技創新平台、工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室、工程實驗室等研發機構參與組建的創新聯盟，通過整合優勢創新資源建設網絡化、開放型、實體化的新型研發機構，形成協同、開放、共享創新發展的新優勢，打造一批國家級製造業協同創新中心，提升產業核心競爭力。
　　四、創新聯盟的申報和認定程序
　　所在地市及順德區、省直部門科技主管部門歸口管理轄區內創新聯盟的組建和日常管理工作，並負責本地區創新聯盟的組織和申報推薦工作。
　　（一） 申報。創新聯盟名稱統一為“廣東省XXX（領域或行業）產業技術創新聯盟”，由符合上述組建條件的單位自願申報。申報材料包括：
　　1.《廣東省產業技術創新聯盟申報表》（附件1）；
　　2.聯盟組建方案（附件2）；
　　3.聯盟組建章程（附件3）；
　　4.聯盟組建協議（附件4）。
　　上述紙質版材料裝訂成冊（一式5份），經創新聯盟所有成員單位蓋章後，由組建創新聯盟秘書處單位所在科技主管部門審核推薦，報送到廣東省科技科技人才服務中心。同時將申報材料電子版發送至電子郵箱gdcxy2013http://www.gdstc.gov.cn/images/@.gif126.com。申報截止時間為2016年6月15日下午17:00。
　　（二） 專家評審。省科技廳組織專家評審組，依據創新聯盟申報評價指標體係對聯盟申報材料進行論證，然後對創新聯盟的組建工作給出專家論證意見。
　　（三） 公布認定結果。省科技廳根據專家的論證意見，研究確定創新聯盟的認定結果並發文公布。對通過評審的創新聯盟將被認定為“廣東省XXX（領域或行業）產業技術創新聯盟”，納入創新聯盟建設計劃進行管理。
　　五、聯係方式
　　廣東省科技人才服務中心，李蓉
　　電話：020-87683488、87680488
　　地址：廣州市越秀區先烈中路100號大院60號樓312室
　　郵箱：gdcxy2013http://www.gdstc.gov.cn/images/@.gif126.com
　　　　　　　　　　　　　　　　　　省科技廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年4月16日