轉發《廣東省科學技術廳關於組織申報2017年度省科技發展專項資金項目(第三批)的通知
粵科函規財字〔2017〕97號
各地級以上市科技局(委)、順德區經濟和科技促進局,省直有關部門,有關單位:
為貫徹全國科技創新大會和廣東省創新驅動發展大會精神,落實《廣東省人民政府關於加快科技創新的若幹政策意見》(粵府〔2015〕1號)、《廣東省人民政府關於印發深化廣東省級財政科技計劃(專項、基金等)管理改革實施方案的通知》(粵府〔2016〕14號)等文件及相關配套政策,按照省級財政專項資金管理辦法有關要求,省科技廳決定啟動申報2017年度廣東省科技發展專項資金項目(第三批),包括:省重大科技專項、應用型科技研發專項。現將有關事項通知如下:
一、組織方式
項目由符合條件的有關單位按照申報指南自行申報,經推薦、審核、評審等程序後擇優扶持。項目申報單位通過省網上辦事大廳或省科技廳陽光政務平台(http://pro.gdstc.gov.cn)進行申報及提交有關資料。
二、申報要求
(一) 項目須符合國家和省創新驅動發展戰略有關要求,屬於國家和省鼓勵發展的科技領域。省重大科技專項優先支持實施期內能產生較多數量專利成果(尤其是發明專利或獲得國際PCT專利)的項目;應用型科技研發項目優先支持技術就緒度達到較高等級的項目(技術就緒度有關說明和表格在省科技廳陽光政務平台項目申報欄下載)。
(二) 申報單位原則上為廣東省內注冊的科研院所、高校、企事業單位和行業組織等,應具有獨立法人資格。牽頭單位是企業的,一般應具有國家高新技術企業、省高新技術企業培育資質;是規上企業的,應建有研發機構。具體指南另有要求的,須一並遵循。
(三) 項目申報內容要求。項目一經立項,將根據申報書內容轉化生成合同書,項目申報書所填寫的人員信息、研發內容、技術經濟指標、經費安排等內容在簽訂合同書時不可修改調整(項目實施過程中仍可按規定程序進行合同書變更),請申報人慎重填寫。
(四) 應用型科技研發項目實行限項申報,具體要求:
1.省直機關:4個省直部門,省發改委、經信委、教育廳、科技廳每家限報8項。
2.高等院校:廣東省7所高水平建設大學中,985工程高校每所限報8項,其餘5所每所限報5項;其他大學(具有省級科技項目獨立推薦資格單位)每所限報2項。
3.科研院所:中科院廣州分院限報10項;省科學院限報10項;省農科院限報5項;電子五所限報3項;其餘歸口省直部門推薦的每家科研院所限報2項;其他單位納入所在地區推薦上報。
4.各地市:各地市按下轄縣區數量每縣區1項計算申報項目數量。其中,東莞、中山兩市未設縣,分別按下轄縣區數量9個和6個計算。本地區高新技術企業數量在4000家以上的地市增加申報數20項,在1000-4000家之間的地市增加申報數4項,在100-1000家之間的地市增加申報數3項,在100家以下的地市增加申報數2項。
各地市限項推薦項目總數=下轄縣區數量×1+高新技術企業增加數
各地市限項申報項目總數為上述二者之和。
(五) 有以下情形之一的項目負責人或申報單位原則上不得進行申報或通過資格審查:
1.項目負責人或企業法人有省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結題的或有項目逾期一年未結題的(應用型科技研發專項項目、後補助類項目除外);
2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為的;
3.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的;
4.項目主要內容已由該單位單獨或聯合其他單位申報並已獲得省科技計劃立項的;
5.項目未經主管部門組織推薦的。
(六) 主申報單位必須具備與申報項目內容相關的基礎和能力,所有申報資料均必須真實可靠,各單位須對申報資料的真實性負責,項目申報單位報送紙質材料時,須提供申報材料真實性承諾函(可與其他材料一並裝訂)。
(七) 項目申報必須按照陽光政務平台申報要求填寫規定格式的申報書及項目可行性報告,申請財政支持100萬元以上的技術攻關類項目要求提供查新報告,各專題指南規定的相關附件在申請時也必須同時提交,未按規定提交者,視為形式審查不合格。
(八) 申報單位應認真做好項目經費預算,申請財政扶持經費的強度不得超過申報指南指引。其中研究院所、高校等非營利性機構申報的,申請金額可適當低於指南規定的支持強度(不得高於),但最少不得低於支持強度的60%;企業牽頭申報的項目,申請金額應等於指南規定的支持強度,且省級財政資金資助額度不超過項目總投資的30%。
省重大科技專項:財政資助經費采取分期撥付,對研究院所、高校等非營利性機構牽頭申報的項目,立項時撥付60%經費,一年後中期檢查符合要求的,撥付剩餘40%經費;企業牽頭申報的項目,立項時撥付60%經費,項目驗收通過後,撥付剩餘40%經費;檢查或驗收未達到要求者,酌情減撥經費或取消撥付後續經費。
應用型科技研發專項:財政資助經費采取一次性撥付,分為重大項目和重點項目兩檔。重大項目指技術水平國際領先、產業涉及麵廣、資金投入量大、對我省經濟和產業發展產生重大影響的項目,財政扶持資金為800萬元左右,特別重大項目的扶持金額另行確定。重點項目是指技術水平國際先進或在細分領域具有重大影響和核心競爭力,資金投入量較大,對我省產業發展起到關鍵性作用的項目,財政扶持資金為300萬元左右。
三、申報程序
(一) 注冊。首次申報的單位可在省網上辦事大廳進行注冊後轉入省科技業務管理陽光政務平台進行申報;或者在省科技業務管理陽光政務平台注冊單位信息,獲得單位用戶名和密碼,同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權限,項目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼,填寫個人信息後進行申報。已注冊的單位繼續使用原有帳號進行申報和管理。
(二) 申報。各單位和申報人注冊後即可通過網絡提交申請書及相關材料,並在主管部門審核通過後打印書麵申報書一式1份(含通過係統上傳的所有附件和真實性承諾函)送交所屬主管部門,由主管部門彙總審核後統一交科技廳業務受理窗口。
(三) 審核推薦。各級主管部門在省科技業務管理陽光政務平台對申報項目擇優推薦,推薦時注意兼顧各專題項目數量的平衡,並正式行文(含推薦項目彙總表)報送省科技廳。其中各地級以上市所屬企事業單位的申報項目,必須由地級以上市科技局行文報送;其餘省直等相關部門所屬企事業單位的申報項目,由主管部門行文報送。
四、申報時間
申報單位網上申報及提交截止時間為2017年3月6日下午17:00,各級科技主管部門網上審核推薦截止時間為2017年3月15日下午17:00。書麵申報材料送省科技廳業務受理窗口的截止時間為2017年3月20日下午17:00。
五、聯係方式
書麵材料報送地址:廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳業務受理窗口(郵政編碼:510033)
聯係人及電話:
規劃財務處:司聖奇,020-83163838(綜合性業務谘詢)
省科技創新監測研究中心(技術支持):020-83163338、83163469
各申報專題業務性問題請按照指南中聯係人進行谘詢。
附件:2017年度廣東省科技發展專項資金項目(第三批)申報指南
省科技廳
2017年1月20日