關於印發2019年省級鄉村振興戰略專項資金省級項目(第三批)入庫申報指南的通知
有關地級以上市農業農村局,財政省直管縣(市)農業局,省直有關單位:
為做好2019年省級鄉村振興戰略專項資金項目申報入庫工作,我廳製定了《2019年省級鄉村振興戰略專項資金省級項目(第三批)入庫申報指南》(以下簡稱《指南》),現印發給你們,並將有關事項通知如下:
一、申報程序
一般實行逐級聯合申報製度。屬縣級範圍的,統一報送縣級農業行政主管部門,縣級農業行政主管部門審核申報材料後,報送地級以上市農業行政主管部門,地級以上市農業行政主管部門審核後上報。財政省直管縣(市)直接向省申報。屬地級以上市管轄範圍的,由申報單位報送地級以上市農業行政主管部門,地級以上市農業行政主管部門審核後上報。省直單位由單位統一審核後直接報送至省農業農村廳。
項目申報指南中若有另行要求,如財政省直管縣(市)報地級市統一彙總後上報,則以指南中的要求為準。
二、電子材料
各項目申報單位必須把申報電子材料發送到郵箱nynctxm@163.com,郵件題目統一為“單位名稱+2019年省級第三批項目”,申報截止日期為2019年2月21日。
電子材料必須包含:
1.《入庫項目申報彙總表》(同一單位申報的所有項目統一彙總到一張表格);
2.項目申報材料(每個項目壓縮成一個文件,文件名稱為“單位+項目名稱”)。
3.績效目標申報表(每個項目必須單獨填報一個績效目標申報表,詳見附件4)
三、書麵材料申報
電子材料發送後,各項目申報書麵材料一式三份按照指南規定的格式報送(有特殊規定的除外)。申報單位須於2019年2月21日17:30前報送至省農業農村廳農業投資項目中心(廣州市先烈東路135號2號辦公樓11樓),逾期不予受理。
申報材料受理聯係人:
黃婉薇,聯係電話:020-37289982;
陳 鍇,聯係電話:020-37236548。
相關項目聯係人:
1.良種良法設施農業示範基地項目:鄺舒,020-37288270;
2.糧食考核項目:張小強,020-37288269;
3.發展“一村一品、一鎮一業”產業支撐項目:楊鵬,020-37288275。
附件:1.2019年省級鄉村振興戰略專項資金省級項目(第三批)入庫申報指南
2.入庫項目申報彙總表
3.相關表格及模板
4.績效目標申報表(模板)
廣東省農業農村廳
2019年1月29日
附件1:
2019年省級鄉村振興戰略專項資金省級項目(第三批)入庫申報指南
一、良種良法設施農業示範基地項目
(一)建設內容和績效目標
1.工廠化設施化育苗基地建設
建設智能型工廠化、設施化育苗溫室,包括組培育苗室、陳苗、煉苗大棚等,按每百萬元扶持資金建設育苗能力單次最大出苗量達到20萬株以上。
2.設施農業技術支撐項目
(1)設施作物生長信息感知係統
開發溫室內自動化移動裝置及其上搭載多視覺通道傳感器平台1套(含研製感知設備樣機1台,設施園藝作物的識別模型1套),以設施蔬菜為研究對象,研發設施蔬菜生長信息感知係統關鍵技術與裝備,提高精細生產管控水平,實現高效作業。建立示範點1個,發表論文2-3篇,申請專利2-4個。
(2)番茄采摘機器人
開發可替代人工的智能番茄采摘機器人1套,以智能小車為研究對象,設計通過加裝雙目相機、多自由度機械臂、專用采收末端執行器,人機接口以及多種傳感器組裝成采摘機器人,使其滿足設施溫室環境下標準化番茄種植采收作業要求。建立示範點1個,發表論文2-4篇,申請專利2-4個。
(二)資金補助規模和使用方向
1.資金補助規模
工廠化設施化育苗基地每個項目不超過500萬元;設施農業技術支撐項目每個項目補助不超過250萬元。
2.資金使用方向
各項目實施主體遵循“因缺補缺”原則,根據相關規定,嚴格按照項目資金用途安排預算,申報項目時一律不得列支出國費、接待費、會議費、辦公費、物業管理費、工會經費、福利費、購置和修建與項目實施無關的設備、裝備、房屋、基礎設施等固定資產等費用,從嚴從緊編製項目預算。如有自籌資金,需區分財政資金與自籌資金的使用方向。
(三)申報範圍和條件
1.工廠化設施化育苗基地建設
(1)項目扶持範圍
本項目扶持生產性和工廠化育苗(或組培育苗)相結合的柑橘、菠蘿、番薯、南藥、蔬菜、食用菌、花卉等設施農業示範基地。采用申報評審擇優選扶持項目,重點培育設施大棚發展集中連片、科技含量高、有示範帶動作用的項目,引領綠色高質高效現代農業發展。
以地級市作為申報單位(含直管縣),粵東西北(含江門、肇慶)每個地級市可推薦不超過3個項目申報,珠三角每個地級市可推薦不超過1個項目申報。
(2)申報主體:申報對象為地級市(含)以下農業企業、農民合作社等新型農業經營主體和省內科研事業單位,也可以科研事業單位和農業經營主體合作申報,但須明確以1個申報主體為主。申報主體須有工廠化育苗(組培育苗)經驗或須自有設施農業種植基地300畝以上。
(3)用地要求:擬建設用地符合國家相關規定,申報主體擁有土地承包經營權10年以上。
(4)申報主體財務健康,近三年無涉及重大違法案件。
2.設施農業技術支撐項目
申報單位為省級農機科研或推廣等獨立法人單位。要求申報單位擁有農業裝備產業化中試示範基地,有較強的農業裝備科研開發和科技成果轉化能力,有較好的溫室設施裝備研究及推廣基礎,在本領域有較為厚實的專業人才隊伍。有較完善的組織管理製度,運作規範,具有健全的財務管理製度和良好的信用記錄,近年來沒有因違法違規行為受到監管部門的處理處罰。
(四)申報材料要求
1.申報材料實行層級製申報,由地級市農業農村局請示文件向省農業農村廳申報,省級農機科研或推廣等獨立法人單位申報項目通過主管部門申報。
2.項目申報書及附件。本項目統一用綠色虎皮紙膠裝,一式三份。
3.每個項目必須單獨填報一個績效目標申報表(詳見附件4)。
(五)管理要求
項目管理實屬地管理責任製。各級組織申報單位,要嚴格按申報指南要求,認真抓好申報項目資質審查,嚴防弄虛作假騙取項目資金,確保項目申報質量,並對申報項目的真實性負責。
二、糧食考核項目
(一)廣東絲苗米“雙創”項目(地級市級以下申報)
1.建設內容:支持我省具有一定生產規模的優質絲苗米產加銷全產業鏈企業開展優質綠色高效生產示範和建設高端絲苗米先進高效(冷)加工生產線,創建品牌。
2.績效目標:以產加銷和品牌建設融合發展為抓手,開展優質綠色高效生產示範,帶動農民合作生產,增加種植效益。通過引進設備和改進加工工藝,減少絲苗米加工過程中爆腰、碎米、特有食(香)味損失等,提高整精米率2%以上,提高噸稻穀加工效益200元以上,減少絲苗米特有香味損失,增強高端絲苗米市場競爭力。
3.補助資金規模及使用方向:每個項目補助不超過500萬元。用於優質絲苗米綠色高效生產示範,重點用於先進高效(冷)加工設備購置及配套設施建設等。
4.申報對象及條件:省內(含地級市級以下)優質絲苗米的產加銷全產業鏈企業(經營主體)。
(1)自有種植和訂單生產稻穀區域生態條件好,無重金屬超標和其他影響產品質量安全的汙染。經營主體在本省內自有種植水稻麵積1000畝以上,租地合同3年以上(需提供承包合同複印件),訂單生產的麵積達到10000畝以上,輻射帶動周邊農戶優質稻生產20000畝以上。
(2)經營狀況良好(需要提供上一年度經會計事務所審計的財務報表複印件),近3年無重大質量安全事故和刑事案件等不良記錄。
(3)加工、儲藏能力要滿足實行訂單生產帶動農戶的需求,帶動範圍內稻穀具有實現全部機械烘幹能力,新建或經改造後,加工工藝達到國內先進水平並具有加工高端產品能力。
(4)自有稻米產品品牌和注冊商標,具備較強的市場營銷能力。
(二)廣東絲苗米科技支撐項目(省級申報)
1.農作物綠色高質高效技術集成與示範
(1)建設內容:以絲苗米為重點,集成推廣一批綠色高質高效技術模式。收集省內水稻新品種、新技術、新機具,推動傳統農藝與現代技術融合提升,編製品種推薦與技術指導資料。組織全省優質新品種、綠色高效新技術現場觀摩及培訓。組織專家對我省綠色高產高效創建示範縣進行指導、培訓、測產驗收和考核等。
(2)績效目標:通過項目建設,集成3-4種作物、每種作物2-3套綠色高質高效技術模式。編製1套水稻新品種與綠色高質高效技術模式圖冊,為稻米產業綠色發展提供支撐。組織專家對綠色高質高效創建項目縣開展巡回指導不少於150人次,現場觀摩活動1次以上,培訓80人次以上。推動全省綠色高質高效創建水平提升。
(3)補助資金規模及使用方向:補助約80萬元。主要用於資料編寫、印刷所需的費用,檢查驗收費,培訓費等。
(4)申報對象及條件:申報對象為省級農業科研推廣單位,要求申報單位熟悉我省農作物(尤其是水稻)生產情況,對綠色高質高效創建工作有一定的基礎。
2.優質絲苗米品種篩選繁育與示範推廣
(1)建設內容:對目前應用廣泛的絲苗米主要品種進行提純複壯,建立原原種繁殖基地。篩選1—2個食味品質優於或相當於對照品種(美香占2號或象牙香占)的絲苗米新品種,並進行田間種植示範。組織現場觀摩培訓。
(2)績效目標:建設原原種繁育基地1—2個,篩選優質絲苗米新品種1-2個,建設絲苗米新品種示範基地3個以上,總示範麵積不少於1000畝,組織觀摩培訓不少於200人次。
(3)補助資金規模及使用方向:補助約150萬元。主要用於絲苗米品種展示、示範片專用材料費,現場觀摩會議,印刷費,培訓費等。
(4)申報對象及條件:申報對象為省級農業科研推廣單位,要求申報單位熟悉我省水稻生產情況,對研究絲苗米栽培有較好的基礎。
3.廣東水稻田間長勢監測項目
(1)建設內容:建設1套集土壤墒情、農田小氣候、苗情監測、病蟲害監測,物聯網展示控製、視頻監控等功能於一體的監測管理係統,開展水稻田間長勢監測自動化示範,組織基層農情信息員培訓觀摩。
(2)績效目標:建設1套水稻田間長勢監測管理係統,組織基層農情信息員培訓觀摩50人次以上。
(3)補助資金規模及使用方向:補助約70萬元。主要用於監測係統建設,組織觀摩培訓等。
(4)申報對象及條件:申報對象為省級農業科研、院校、推廣單位,要求申報單位對申報項目有一定工作基礎,自有常年種植水稻的基地,具備安裝物聯網設備條件且便於管護,場地滿足觀摩培訓的需要。
4.絲苗米富香提質增效技術集成研究推廣
(1)建設內容:研製推廣適合廣東絲苗米生產專用的肥料 ,集成增香栽培技術、側深施肥機插秧技術、病蟲草害綠色防治技術等,製定廣東絲苗米富香高效機械化生產技術規程。建立廣東絲苗米富香高效機械化生產技術示範片3個,每個示範片麵積200畝以上。
(2)績效目標:製定廣東絲苗米富香高效機械化生產技術規程並示範推廣,實現絲苗米提質增效。要求絲苗米香氣2-乙酰-1-吡咯啉(2-AP)含量提高15%以上,肥料利用率增加10%以上,平均每畝節本增效增收200元以上。
(3)補助資金規模及使用方向:補助約120萬元。主要用於專用肥料研製推廣,示範片建設、技術規程製訂、現場觀摩培訓、材料費等。
(4)申報對象及條件:申報對象為省級農業科研、院校、推廣單位,要求申報單位對絲苗米富香提質增效有一定工作基礎和相應的示範推廣成效。
5.抗逆特異性水稻品種選育和利用
(1)建設內容:針對我省沿海一帶常受台風災害,發掘、試驗篩選一批抗倒、耐鹽、適合輕簡化耕種(直播等)的救災複產(補種改種)的水稻種品種。
(2)績效目標:篩選2-3種抗逆性強或適合受災後補種改種的水稻品種資源並開發利用。篩選2-3個適合輕簡化耕種、節本增效的絲苗米品種。
(3)補助資金規模及使用方向:補助約80萬元。主要用於專用材料收集、試驗示範等支出。
(4)申報對象及條件:申報對象為省級農業科研推廣單位,要求申報單位對申報項目有一定工作基礎和經驗。
(三)申報材料要求
1.申報材料實行逐級製申報,由地級市農業農村局請示文件向省農業農村廳申報(省直單位由主管單位統一審核後報送)。
2.每個項目必須單獨報送一個績效目標申報表(詳見附件4)。
3.項目申報書及附件。本項目統一用綠色虎皮紙膠裝,一式三份。
(四)管理要求
項目管理實行屬地管理責任製。各級組織申報單位嚴格按申報指南要求,認真抓好申報項目資質審查,嚴防弄虛作假騙取項目資金,對申報項目的真實性負責。
三、發展“一村一品、一鎮一業”產業支撐項目
(一)項目目標
圍繞廣東絲苗米、荔枝、茶葉、花卉和南藥等特色優勢作物,支持省級相關產業聯盟、協會開展特色產業技術標準、規程製定和技術服務工作,為產業發展提供生產標準、行業管理和創新驅動服務支撐。
(二)項目承擔單位要求
一是在廣東省範圍內按程序成立的省級絲苗米、荔枝、茶葉產業聯盟、花卉產業創新聯盟和中藥材種植行業協會,有健全的組織管理機構和章程、成員結構合理、在省內相關產業發展中具有較強號召力、組織協調和技術服務能力、運作規範、無不良記錄。申報項目承擔單位為產業聯盟、協會理事長或秘書長單位。二是召開“一村一品、一鎮一業”富民興村南藥、茶葉特色產業發展大會等重大活動地級市。
(三)補助資金及主要用途
每個產業聯盟或協會可結合自身服務能力,申報補助資金不超過150萬元,主要用於製定絲苗米、荔枝、茶葉、花卉和南藥等特色作物的生產技術規程和產品標準,開展技術指導服務及技術培訓;凝聚產業力量,打造交流推廣平台,整合培育宣傳產業品牌,共同拓展國內外市場;為全省特色產業發展提供品種、技術等科技支撐。“一村一品、一鎮一業”富民興村南藥、茶葉特色產業發展大會等重大活動的申報補助資金不超過100萬元,主要用於場地、布展、現場參觀、論壇、宣傳等。50萬用於省農業農村廳,用於“一村一品、一鎮一業”數據庫建設、培訓、宣傳、資料印刷等。
(四)申報程序及相關要求
1.申報程序。各省級申報單位通過主管部門向省農業農村廳申報;申報特色產業發展大會的地級市,由地級市農業農村局請示文件向省農業農村廳申報。
2.相關要求。申請項目資金專款專用,不得用於與項目無關支出,對弄虛作假騙取、擠占、截留、挪用專項資金等行為的,一經查實,按《財政違法行為處罰處分條例》規定處理,並追究有關單位及相關人員的責任。
3.每個項目必須單獨報送一個績效目標申報表(詳見附件4)。
4.材料要求。本項目統一用封麵淺藍色皺紋紙,一式三份按《指南》要求的格式上報。