近日，經省政府同意，省農業廳、省發改委聯合印發了《廣東省農業現代化“十三五”規劃》（下稱《規劃》）。
《規劃》是由省農業廳委托我院編製完成的。我院高度重視《規劃》編製工作，將其納入全院2016年度重點工作，由農經所牽頭、彙集全院專家團隊力量共同參與，精心組織實施。一是紮實開展前期研究。先後開展了包括5大專題研究（全省農產品消費需求、農業適宜產業選擇、種植養殖規模與潛力、新型經營主體、現代農業發展路徑等）、22個產業規劃研究（水稻、生豬、花卉等）等大量前期研究工作。二是深入實地調研考察。編製組對省直有關部門、各市縣進行了專項調研，並前往江蘇、浙江、黑龍江、四川、台灣等地交流學習現代農業發展經驗。三是借助外腦，集聚優勢。聘請了國務院發展研究中心、浙大、中國農科院等單位的十多位權威專家組成專家組，與農業部規劃設計院開展了“廣東省現代農業發展戰略研究”等合作研究。四是充分論證與銜接。先後召開100多場次專家研討和論證會，多次征求並充分吸納了各地市、各有關部門意見，並與省“十三五”規劃綱要、全國農業現代化規劃進行了銜接。
《規劃》明確了廣東省農業現代化“十三五”的主要目標和主要任務，到2020年，廣東省在全國率先實現農業現代化，農民生活達到小康水平，形成創新融合、集約高效、開放合作、綠色精品的新格局，逐步將廣東打造成為熱帶亞熱帶高效農業示範區、全國農業對外開放合作先行區、全國生物農業創新集聚區、全國農業可持續優化發展區。
《規劃》優化“四區兩帶”區域農業發展格局，提出優化包括珠三角都市農業區、潮汕平原精細農業區、粵西熱帶農業區、北部山地生態農業區，南亞熱帶農業帶、沿海藍色農業帶的“四區兩帶”區域農業發展格局；著力穩定糧食、畜禽兩大基礎產業，優化蔬菜、水果、花卉、水產等優勢產業，提升菜葉、南藥、蠶桑、油茶、牛羊等地方特色產業，做強現代種業、農產品加工物流和休閑農業等關聯產業，同時建設優質稻米產業示範區、生豬生態健康養殖基地、“菜籃子”保障基地等10個重點產業基地（產業區、產業帶）。
《規劃》提要
●《規劃》提出優化包括珠三角都市農業區、潮汕平原精細農業區、粵西熱帶農業區、北部山地生態農業區，南亞熱帶農業帶、沿海藍色農業帶的“四區兩帶”區域農業發展格局。
●《規劃》提出加快增長方式向創新驅動轉變、加快經營方式向適度規模轉變、加快產業結構向優化協調轉變、加快生產條件向現代裝備轉變、加快產品供給向綠色生態轉變、加快農村產業向三產融合轉變、加快要素市場向開放合作轉變、加快農村改革向共享多贏轉變“八個轉變”，推進實現廣東特色農業現代化。
●《規劃》明確了“十三五”期間，我省要推進建設農業產業提質增效、農業科技創新驅動、現代種業提升、農業設施裝備提升、智慧農業引領、農村一二三產業融合、農產品質量安全保障、生態農業發展、新型農業經營主體培育、農業對外開放合作十大重大工程。
以下轉載《南方日報》采訪我院農業經濟與農村發展研究所所長萬忠的內容。
南方日報：請簡單介紹廣東省農業現代化“十三五”規劃（2016—2020）的亮點。
萬忠：《規劃》是廣東省農業領域第一個農業現代化發展規劃。以農業供給側結構性改革為主線，樹立大農業、大食物、大健康觀念，加快轉變農業發展方式，構建具有嶺南特色的現代農業產業體係、生產體係和經營體係，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
《規劃》對廣東未來農業準確定位。提出把我省建設成為熱帶亞熱帶高效農業示範區、全國農業對外開放合作先行區、全國生物農業創新集聚區、全國農業可持續優化發展區。
《規劃》明確提出未來五年發展目標。到2020年，廣東省在全國率先實現農業現代化，農民生活達到小康水平，形成創新融合、集約高效、開放合作、綠色精品的新格局。
《規劃》在優化“四區兩帶”區域農業發展格局基礎上，加快建設10個重點產業基地（產業區、產業帶）；以推進“十大重大工程”作為抓手，努力實現廣東特色農業新優勢。
南方日報：規劃對於我省現代農業發展現狀以及“十三五”期間麵臨的發展形勢的分析，其科學性、合理性在哪？
萬忠：《規劃》從八個方麵總結了我省農業發展現狀，並從三大層麵——包括世界各國農業現代化的進程、國內各省市農業現代化的進程對比、省內各大區域的發展差異——對我省農業進行了量化的、係統的分析研究，注重用數據說話，較客觀、全麵地總結了“十二五”我省農業發展的成就。
《規劃》從國家農業政策、消費需求變化、供給側結構性改革、創新驅動戰略、“一帶一路”及城鄉統籌協調發展等方麵總結了我省農業現代化麵臨的發展機遇，分析了我省農業現代化發展所麵臨的主要問題和挑戰，準確把握了國家農業現代化發展趨勢、廣東社會經濟發展實際和農業農村的發展方向。
南方日報：規劃將現代種業提升工程列為未來五年要推動的十大工程之一，為何要把它列入其中？
萬忠：國以農為本，農以種為先。習近平總書記反複強調，“我們要把飯碗牢牢端在自己手上，我們碗裏要裝自己的糧”。種業是國家戰略性、基礎性核心產業，其發展關係國計民生，是確保糧食安全、農產品有效供給、提高農業國際競爭力的根本性保障。
因此，“十三五”提出要把我省建設成為全國生物農業創新集聚區，現代種業提升工程必將成為未來打造現代農業新優勢的重點，推進基礎性種業科技創新和商業化育種創新“雙輪”驅動發展戰略，可進一步有效提升我省的種業創新能力和企業核心競爭力。